漯河市召陵区应急管理局 2022年安全生产监督检查计划

日期： 2023-05-18 来源： 点击：

  

召政文〔2022〕16号

 

 

漯河市召陵区人民政府

关于 2022年安全生产监督检查计划的

批  复

 

区应急管理局:

你局《关于呈报〈召陵区应急管理局2022年安全生产监督检查计划〉的请示》(召应急[2022]5号)已收悉。经区政府研究，现批复如下:

同意你局编制的《2022年安全生产监督检查计划》。你局要严格按照计划要求，落实行政执法责任，认真开展安全生产监督检查工作，有效遏制各类生产安全事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，为全区经济社会实现高质量发展提供坚强保障。

 

 

2022年4月7日

 

 

漯河市召陵区应急管理局

2022年安全生产监督检查计划

 

为进一步规范我区应急管理安全生产行政执法工作,提高依法行政水平,实现安全生产行政执法工作的制度化、规范化、科学化,根据国家有关安全生产法律法规的规定,结合我区生产经营单位安全生产现状和行政执法工作现有人力、物力等情况,特编制本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以贯彻习近平总书记训词和关于应急管理工作的系列讲话为主线，坚持安全发展、依法监管的原则,紧紧围绕“一杜绝、三下降”目标、国家省市重大决策部署、重大安全生产事项等中心工作,认真开展安全生产执法检查工作,推动企业深化安全生产风险隐患双重预防体系建设,严厉打击安全生产违法违规行为,及时消除生产安全事故隐患,促进我区安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

按照“高危行业全覆盖、一般行业覆盖不低于三分之一”的要求,认真履行应急管理监管职责,加大执法检查力度,持续深入开展隐患排查治理,强化和落实生产经营单位安全生产主体责任,严肃查处违法违规行为和生产安全事故,营造遵守安全生产等法律法规的良好氛围。

三、主要任务

(一)对企业重点的执法监督检查

1、监督检查内容:

(1)贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等安全生产法律法规、规章制度以及国家、省市对安全生产工作的部署;

(2)安全管理机构设置及安全管理人员配备情况、职责明确情况;

(3)安全生产责任制度建立及落实情况;

(4)安全生产规章制度建立及执行情况;

(5)安全生产事故隐患排查治理、台账建立及隐患公示情况;

(6)安全生产应急预案编制及应急演练情况;

(7)安全生产教育培训情况;

(8)风险隐患双重预防体系建设情况;

(9)特种作业人员持证上岗情况；

(10)生产安全事故报告情况；

（11）法律法规规定的其他情况。

（注:1、实际检查内容可根据企业情况调整,具体内容详见《现场检查方案》

2、时间安排:见附件1、附件2

3、检查方法:听取汇报、查阅资料、现场抽查）

(二)开展对新建项目的执法监督检查

根据有关规定，对新建项目按照一定的比例抽查，检查其建设项目安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况。

(三)组织并实施“社会化服务”工作。按照要求,将安全生产技术服务机构引入到企业安全生产日常监管中,与推进双重预防机制结合,推动企业履行主体责任的主动性和安全治理能力。

(四)受理查处安全隐患及生产安全事故。积极受理安全生产事故隐患及生产安全事故举报，依法依规查处安全隐患，按照“四不放过”的原则调查处理生产安全事故。

（五)对乡镇办安全生产工作进行督查。积极指导配合各镇办、各有关单位开展相关安全生产检查,突出重点时段、重点行业的安全督查。

（六）“双随机”监督检查。结合生产经营单位所属行业领域、生产经营规模、安全生产现状、安全风险等级等因素，有针对性地开展“双随机、一公开”监督检查。

四、行政执法人员数量和执法工作日测算

我局现有正式在编人员23名，现有在编执法人员14名，实际从事行政执法工作人员7名，公务用车2部。

2022年法定工作日为239天,经测算，总法定工作日为1673个,执法工作日为732个,非执法工作日为321个,其他执法工作日为620个。测算如下:

(一)总法定工作日

总法定工作日=国家法定工作日×执法人员总数=239× 7=1673个工作日。

说明: 1、国家法定工作日天数。2022年全年365天,周六、周日和元旦、春节等法定节假日共116天,实际法定工作日为239天。

2、执法人数。持有行政执法证人员14人，实际从事行政执法工作人员7人。

（二）其他执法工作日

1、行政执法统计及信息报送=2×12×1=24个

说明:每月需要2个工作日，1名工作人员

2、重大安全隐患协调、督促整改=2×12×3=72个

说明:每月需要3个工作日，需要2名工作人员

3、违法案件办理工作日=5×3×7=105个。

说明:预计全年办理违法案件5起,每起需3名执法人员,时间7天。

4、调查核实安全生产投诉举报工作日=5×3×3=45个。

说明:预计全年受理安全生产违法行为举报案件5起,每起需3名执法人员，时间3天。

5、生产安全事故调查处理工作日=2×3×10=60个。

说明:预计全年查处生产安全事故约2起,每起需3名执法人员,时间10天。

6、重点节假日、汛期、两会期间等安全督查日=4×3×2=24个。

说明：安全督查全年4次，每次3个工作日，每次2名执法人员。

7、有关法律、法规规定的登记、备案、行政许可等工作日=30×1×1=30个。

说明:预计全年需要登记、备案、行政许可约30起,每次1人,时间1天。

8、办理行政复议、行政应诉等工作日=2×2×5=20个。

说明:(1)预计全年行政复议、行政应诉约2起,每次2人,时间5天。

9、专项监督检查工作日=4×10×6=240个。

说明:预计全年开展专项监督检查约4次,每次10天，每次需6名执法人员。

其他工作执法工作日=24+72+105+45+60+24+30+20+240

=620。

（三）非执法工作日

1、学习、业务培训、宣传、会议和考核等工作日=30×0.5×7+3×2×7=147个。

说明: (1)全体参加集中学习、会议、文明创建、党团活动等,全年30次,每次0.5天,每次7人参加;

(2)参加业务培训，全年预计3次,每次至少2天,每次至少7人;

2、病假、事假工作日=5×7=35个。

说明：每人全年平均按5天计算。

3、法定年休假工作日=7×13=91个。

说明：平均13天每人。

4、检查指导下级安全生产执法工作日=4×4×3=48个。

说明:预计全年检查4次,每次4人,每次3天。

非执法工作日=147+35+91+48=321个

(四)执法检查工作日

执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=1673-620-321=732个。

五、工作措施

(一)认真组织实施,确保计划落实。各执法股室及监察大队要按照局监督检查工作计划的安排,统筹规划,认真实施,确保监督检查计划的全面落实。在对生产经营单位执法检查前,坚持“一企一案”,制订具体的现场检查方案，经主管领导审批同意后方可实施。

（二)严格执法程序,规范执法行为。要严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》和《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规规定,按照“法无授权不可为,法定职责必须为”的要求,规范执法程序和执法行为,依法查处安全生产各类违法违规行为。建立常态化全时段执法机制,对非工作日和非正常工作时间段重点行业领域企业进行不定时抽查;对群众举报的违法违规重大隐患进行依法查处。

(三)廉洁公正执法,树立良好形象。坚持廉洁执法、文明执法,坚决杜绝“乱执法、乱作为、乱罚款”和“吃拿卡要”等行为,树立安全生产执法队伍的良好形象,依法行政,积极履行法定职责,提高执法效能,切实做到立党为公、执政为民。

附件1:2022年度安全监督管理股监督检查计划

附件2：2022年度安全生产监察大队监督检查计划

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

2022年度安全监督管理股监督检查计划

 

序号	企 业 名 称	检查时间
1	河南永光电力科技有限公司	1-3月份
2	漯河市召陵区万金农机综合服务站
3	河南景珍生物科技有限公司
4	漯河百年华泰建材有限公司
5	河南鲁明石化有限公司漯河五七加油站
6	河南恒腾电气设备有限公司	4月份
7	漯河顺腾石化有限公司
8	漯河市富民石油化工有限公司
9	漯河市双新加油站	5月份
10	河南鲁明石化有限公司漯河归村加油站
11	漯河市通捷化工有限公司
12	河南鲁明石化有限公司刘庄加油站	6月份
13	河南省大三明石油化工有限公司
14	漯河广照石化有限公司
15	漯河阿旺加油站有限公司	7月份
16	河南奥诚电力设备有限公司
17	漯河市昌瑞化工有限公司	8月份
18	漯河市稳起成品油销售有限公司
19	河南奥腾电力科技有限公司
21	漯河市劲达石化有限公司	9月份
22	河南中汇贸易有限公司第二加油站
23	漯河市漯东加油站有限公司	10月份
24	漯河市美馨食品有限公司
25	漯河森帆工贸有限公司
26	河南雪城电力设备有限公司	11月份
27	漯河市昌瑞化工有限公司
28	漯河市青环加油站有限公司	12月份
29	河南德高电力设备有限公司
30	漯河南街村药业集团制药有限公司

附件2：

2022年度安全生产监察大队监督检查计划