青年镇党委关于第12轮巡察整改情况的通报（2020年10月13日）
日期： 2020-10-13 来源： 点击：
社会公开
2020年4月初至5月底，区委第一、五巡察组对青年镇党委和砖桥村、大杨村、胡老村、田庄村、侯庄村、海子王村6个党支部进行了巡察。2020年6月16日，区委巡察组向青年镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视，迅速部署
（一）全面安排部署。区委巡察反馈会召开后，镇党委高度重视，7次召开班子会议、整改工作动员会，全面安排部署整改工作。镇党委成立由书记任组长、镇长任常务副组长的区委巡察反馈问题整改工作领导小组；成立由镇党委副书记任组长的镇巡察联络工作组，配合落实区委巡察日常工作；成立由镇纪书记任组长的问题线索调查组，负责调查处理相关问题线索。
（二）压实整改责任。制定了整改方案，建立整改台账，对巡察反馈的具体问题和问题线索，逐项明确整改措施、责任领导、责任单位、整改期限，层层分解任务、传导压力。
（三）强化跟踪督查。把整改工作的推进与干部平时考核和村级班子绩效考核挂钩，抽调专人实地检查验收，整改一项销号一项。定期召开专题会听取整改工作汇报，研究解决工作推进中的各种问题，督促工作进展，确保整改工作高质量完成。
二、聚焦问题，扎实整改
12轮巡察反馈党建、脱贫攻坚和乡村振兴、财务管理和阳光村务三个方面问题。目前，两个巡察组反馈的立行立改事项全部整改完毕，反馈的3个方面具体问题和问题线索已基本整改结束。
（一）关于党建方面。主要存在抓党建促发展意识不强、村党支部谋划发展意识不强、组织生活制度不严格、管党治党意识不强等问题。我镇坚持党建引领，严格落实党委主体责任、班子成员“一岗双责”，进一步完善了村级组织和党员干部管理办法，将基层党建工作纳入绩效考核，层层传导压力。将党建与产业发展相融合，成立了金土地农机专业合作社党支部和中宏种植专业合作社（红枫基地）2个功能性党支部。提前谋划部署村级班子换届工作，为选好配强新一届村级班子打好基础。选派15名优秀支部书记参加市级以上培训，提升能力，开阔眼界和思维。推荐20名村干部和村级后备干部参加一村一名大学生学历提升。建立村级会议记录调阅制度，落实定期调阅记录、明确调阅内容、反馈调阅结果、强化督导考核工作机制，确保组织生活规范化。针对关键环节、重点领域、重点人、重点事，加强廉政风险防控。通过每月10号主题党日加强思想政治和廉政教育，教育引导党员干部坚定信仰，懂规矩、守纪律。
（二）脱贫攻坚和乡村振兴。主要存在脱贫任务较重、脱贫知识掌握不牢、村基础设施不完善、集体经济薄弱等问题。在脱贫攻坚方面，多次召开培训会、推进会，并抽调业务骨干利用半个月时间，对32个行政村逐村进行了检查评比。同时结合上级部署，在抓好问题整改的基础上，重点围绕圆满收官做文章。一是抓好政策兜底。通过开展“大走访、大排查、大提升”专项行动，“两不愁、三保障”等政策已全面落实到位。二是抓好收入兜底。经过排查，全镇前三季度人均收入低于6000元的有29户，随后对4个季度年人均纯收入进行预估，低于6500元的9户，针对这9户通过提供公益性岗位、慈善救助、小额贷款支持生产创业等帮扶措施，确保其高质量脱贫。三是抓好生活兜底。经排查，我镇贫困户中需纳入生活兜底的共150人，其中半自理人员128人，无自理人员16人，孤儿和事实无人抚养儿童2人，孤寡老人4人。以上人员中除3人入住镇敬老院外，其余已签订居家赡养协议。在乡村振兴方面：一是主动谋划。围绕汾河、汾支、白马沟等水系资源和红枫基地优势资源，制定乡村旅游发展规划，积极争取和整合各类项目资金重点打造景观路线。今年4月以来，先后对汾支青年村至砖桥村段、汾河河李村段河堤道路进行硬化，河崔村汾河溢水坝今年计划动工。同时，围绕二产、三产发展，与土地部门积极对接国土空间利用规划，为青年今后发展余留发展空间。二是打造亮点，示范带动。在全面推进户厕改造、坑塘治理、人居环境整治的基础上，聘请市规划设计院对河崔、河李、井庄等村进行科学规划，集中全镇资源重点打造亮点村。目前，我镇户厕改造全区领先并获区奖励5万元；河崔村乡村旅游规划基本完成，正在修订完善中，年底前启动实施。三是大力发展村集体经济。全面开展农村产权制度改革，扎实推进土地整理项目，动员各村盘活资源，壮大经济，取得明显成效。目前全镇收入5万元以上的村22个，其中10万元以上的村6个。
（三）财务管理和阳光村务。主要存在村级账务不规范，白条列支问题。一是加大财务培训力度。多次组织对村党支部书记、村主任、会计主任和村监会主任进行业务培训，进一步明确财经纪律，让他们守纪律、懂规矩。二是建立健全财务管理长效机制。制定统一的报账制度和票据审核制度，明确支出范围、支出流程和记账、报账、票据管理办法，坚决杜绝白条及不合理支出。三是深入推进阳光村务。规范村级议事流程，注重发挥好村监委会的监督作用，做到村务阳光透明，公开及时全面。目前，全镇财务管理比较规范，财务问题主要集中在2019年以前，逐步消化问题存量。
（四）问题线索办理情况及有关问题处理情况。第一巡察组反馈我镇问题线索，主要是2019年以前的村级财务支出不规范、不合理问题。目前，全部问题线索已基本处理到位。共追回资金7972元，党内警告4人，诫勉谈话1人，约谈4人。
三、举一反三，建章立制
青年镇的巡察反馈问题整改工作虽然取得了一定效果，但目前仍然存在个别干部认识不足、能力不强、整改质量不高、相关制度落实不到位等问题。下一步，镇党委将在全镇开展巡察整改工作“回头看”，对整改后发现的新问题再深挖，对整改不彻底、效果不明显的启动问责，坚决防止问题反弹回潮。通过持续推进整改，强化干部责任意识，提升干部履职能力，规范干部履职行为，不断提升全镇各项工作整体水平。
（一）注重长效整改。落实全面从严治党主体责任，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进青年镇各项工作。
（二）注重制度规范。在举一反三、全面整改的基础上，认真分析存在问题的原因，进一步完善“三会一课”、党员干部教育管理、镇村两级财务管理等制度，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，有针对性构建覆盖全面、务实管用、执行有力的制度规范。
（三）注重队伍建设。加强党员干部思想政治教育和廉政教育，全面提高政治素质和规矩意识。利用村两委换届有利时机，严把人选关，选优配强村级班子。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。
联系电话：0395-6866017；
邮政信箱：漯河市召陵区青年镇人民政府；
邮政编码：462300
中共青年镇委员会
2020年10月13日
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