一名执行法官眼里的“985”

　　

　　何为“985”？“985”给召陵区人民法院执行工作带来了哪些变化？近日，记者带着疑问到召陵区人民法院进行了采访。

　　

　　见到杨磊刚时，他正在执行接待室接访。他耐心解答当事人咨询，告知其案件进展情况，并仔细察看当事人提供的资料。

 

　　接访间隙，杨磊刚告诉记者，“985”为“985召陵模式”，是该院推进执行权运行机制改革的创新之举。

 

　　“法官会依据值班表接访。这项制度在方便法官与当事人沟通的同时，也有效解决了当事人重复跑腿等问题，有效提升执行效率和群众满意度。”杨磊刚说，集中接待执行来访制度就是“985”中的一项。

 

　　谈及“985”带来的变化，他言语中透着兴奋：“‘985’一改传统办案模式，让法官能集中更多精力办案，提高了办案效率。”

 

　　杨磊刚告诉记者，有一天下午，他正在执行局组织调解一起执行案件，调解初见成效时，接到另一起执行案件申请人的电话，称已找到被执行人王某。“好不容易找到他，可不能错失机会。拘传被执行人属事务性工作，可交给事务团队处理。”杨磊刚在电话中说。

 

　　放下电话，他随即加快手头案件的调解节奏，很快促使案件达成和解，当事人当场履行义务，案件顺利执结。此时，另一起案件的被执行人王某也被拘传到庭。见到法院动真格，认识到问题严重性的王某当场表示愿意履行义务。随后，在杨磊刚的主持调解下，双方达成分期履行的和解协议。

 

　　杨磊刚介绍，“985召陵模式”全称是执行指挥中心实体化运行“一体三翼985模式”。具体来说，一体是执行指挥中心；三翼是执行服务中心、执行事务中心、执行案卷管理中心；“9”是指9类执行事务集中办理：集中办理执行初次接待、集中制发法律文书、集中线上线下查控、集中办理委托事项、集中录入惩戒信息、集中处置查封财产、集中接待执行来访、集中办理案款发放、集中纸质材料归集，“8”为8类管理职责：繁简分流管理、流程节点管理、案件质效管理、执行案款管理、终本案件管理、卷宗评查管理、执行信访管理、绩效考核管理，“5”是5类技术服务：视频会商、过程记录、执行公开、舆情处理、决策分析。

 

　　“2022年3月初，我院积极推进执行权运行机制改革，学习先进法院经验，建立‘985召陵模式’，推动形成分段集约、有机融合的执行事务运转体系。”杨磊刚说，改革彻底打破了以往执行案件“一人包案到底”的传统办案模式。执行权和执行事务性工作分离，如线上线下查控等执行事务性工作交由事务性部门集中完成，法官从事务性工作中解脱出来，可集中更多精力攻坚执行。

 

　　改革中，该院抽调年轻干警充实执行力量。按照“1+2+N”（1名员额法官+2名执行员+3至6名书记员）模式，创建快执团队、特执团队、普执团队和终本管理团队，实现了执行案件繁简分流、快慢分道、类案专办、积案攻坚。同时，在全省率先建成一站式执行服务中心，设置执行接待、办理等候、信访接待、集约办理四大区域，集中办理执行立案、初次接待、案件查询、材料收转、终本接待、执行调解、信访接待、案款办理等，全力打造“规范、阳光、高效、便捷”的执行服务窗口，有效提升当事人对执行工作的满意度。

 

　　经过改革，2023年上半年，召陵区人民法院执行质效明显提升，考核指标冲进全省第一方阵。同年年底，考核指标位居全省前20名、全市法院第一名。

 

　　“原来我们学别人的经验，现在别人来学我们的经验。”杨磊刚说，“985召陵模式”运行两年多来，法院执行效率更高了、速度更快了。2023年，该院案件执行到位率提升至45.22%，执行平均用时47天，同比缩短37天；执行案款发放平均用时9天，同比缩短6天。今年以来，该院开展“豫剑执行”大型集中行动17次，拘传被执行人270余人次，促使75人主动履行义务，执行到位案款810余万元。“重要的是当事人更满意了。”杨磊刚自豪地说。

 

　　“执行工作是实现公平正义的最后一环，我们将继续努力，在院党组带领下，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，将更多群众的胜诉权益兑现成‘真金白银’。”面对未来，杨磊刚坚定地说。